« Ce biogaz coûte 27 milliards aux Français » : la Cour des comptes révèle un gouffre financier qui ruine la transition énergétique

Le développement du biogaz en France soulève des questions complexes concernant son efficacité et son coût. Alors que le pays s’engage vers la neutralité carbone d’ici 2050, le biogaz est souvent présenté comme une alternative écologique au gaz fossile. Toutefois, un rapport récent de la Cour des comptes met en lumière les défis et les incertitudes liés à cette source d’énergie. Ce document, publié en mars 2025, souligne notamment les investissements publics conséquents nécessaires et les doutes persistants quant aux objectifs à long terme fixés par l’État.

Les avantages et limites du biogaz

Le biogaz, produit par méthanisation de matières organiques, offre des avantages environnementaux indéniables. Il permet de valoriser les déchets agricoles tout en fournissant un revenu supplémentaire aux agriculteurs. Selon la Cour des Comptes, les exploitants impliqués dans la méthanisation ont vu leur excédent brut d’exploitation passer de 40 000 euros à 55 000 euros sur cinq ans. Cependant, malgré ces bénéfices, la production de biogaz reste marginale. En 2023, elle ne représentait que 2,4 % de la consommation totale de gaz en France.

En dépit de ses bénéfices, la filière biogaz doit encore surmonter des obstacles significatifs pour s’imposer comme une solution énergétique pérenne. La faible part de biogaz dans le mix énergétique national soulève des questions sur l’ampleur de son impact réel sur la transition énergétique. De plus, la concurrence pour les ressources en biomasse entre les usages alimentaires et énergétiques pourrait freiner son développement.

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Des objectifs énergétiques incertains

La Cour des comptes pointe du doigt l'incertitude entourant les objectifs de production fixés par l'État. Alors que la France vise une production de 50 térawattheures (TWh) de biogaz d'ici 2030, cette trajectoire repose sur des hypothèses incertaines, notamment en ce qui concerne la disponibilité des matières premières. Le rapport estime qu'à l'horizon 2030, il pourrait manquer jusqu'à 15 TWh de biogaz, compromettant ainsi les objectifs de neutralité carbone.

Le rapport critique également le manque de clarté dans le rôle que le biogaz est censé jouer dans le mix énergétique futur du pays. Cette incertitude complexifie les décisions d'investissement et freine le développement d'infrastructures adaptées. Les autorités sont donc appelées à clarifier la place du biogaz dans la stratégie énergétique nationale pour éviter des investissements inefficaces.

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Un soutien public coûteux

Entre 2011 et 2022, les tarifs d'achat garantis ont coûté 2,6 milliards d'euros aux finances publiques. À cela s'ajoutent 500 millions d'euros de subventions à l'investissement entre 2019 et 2023, ainsi que d'autres aides indirectes comme les exonérations fiscales. La Cour des comptes estime que d'ici 2037, les engagements déjà pris pourraient grimper entre 22 et 27 milliards d'euros. Cette politique de soutien financier intense soulève des interrogations sur sa viabilité à long terme.

Face à cette situation, le gouvernement envisage de remplacer les tarifs d'achat par un système de certificats de production de biogaz (CPB) financé par les fournisseurs de gaz. Ce mécanisme, qui devrait être mis en place en 2026, vise à réduire la charge financière sur l'État. Cependant, la Cour des comptes exprime des réserves quant à son efficacité et à son impact potentiel sur les prix pour les consommateurs.

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Les recommandations de la Cour des comptes

Pour améliorer la situation, la Cour des comptes recommande une régulation plus stricte des aides publiques et une meilleure planification des ressources en biomasse. Elle souligne l'importance de surveiller de près les effets de la méthanisation sur les pratiques agricoles et l'environnement. Ces mesures visent à garantir que le développement du biogaz s'inscrive de manière cohérente dans la transition énergétique nationale.

Le rapport plaide pour une révision des méthodes de soutien à la filière, en favorisant des mécanismes plus durables et moins coûteux pour les finances publiques. En outre, une meilleure coordination entre les différents acteurs de la filière serait nécessaire pour optimiser l'utilisation des ressources disponibles et maximiser les bénéfices environnementaux du biogaz.

Alors que le biogaz continue de faire l'objet de débats en France, il est clair que son développement nécessite une approche stratégique et coordonnée. Les recommandations de la Cour des comptes pourraient-elles inciter le gouvernement à revoir sa politique de soutien et à clarifier les objectifs énergétiques pour le biogaz ?